2013年以来，我国水旱灾害多发并发重发，防灾减灾救灾任务十分艰巨。与往年相比，降水过程多、暴雨强度大。南方从3月份开始就频繁发生大范围强降水过程。东北地区雨季降雨日数较常年多20天，黑龙江、松花江流域汛期平均降雨量分别列1961年以来第1位和第3位。12月中旬，广东、广西、海南等地面平均雨量分别比历史同期多7倍、5.8倍、4倍。洪水量级高、持续时间长。松花江发生1998年以来最大流域性洪水，其中嫩江上游发生超50年一遇特大洪水；黑龙江发生1984年以来最大的流域性洪水，其中下游发生超100年一遇的特大洪水，抚远站洪峰水位超过保证水位1.88米，超历史最高洪水位历时长达30天。全国有340余条河流发生超警戒水位以上洪水，65条河流发生超保证水位洪水，23条河流发生超历史实测记录的大洪水。在中央防汛抗旱工作会议上，明确指出；防汛抗旱是国家治理能力的重要体现。各级水利部门要把防汛抗旱作为水利工作的中心任务和重中之重来抓,一把手要亲自抓！中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示，要求各地党委政府、解放军和武警部队、广大干部群众迅速行动起来，积极组织开展抗洪抢险工作，力避洪灾造成更大危害。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示，指出，国家防总在继续抓好南方高温干旱防御应对的同时，要加强对东北松花江等流域防汛工作的指导支持，督促落实防灾抗灾救灾责任制，科学调度水利枢纽工程，做好干流堤防查险、除险和抢险，确保人民群众生命安全！2011年中央一号文件发布：加强水利建设，减少自然灾害带来的社会经济损失。

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