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“从今年1月份到现在，我们一共接到了2000多起窨井盖缺失、破损事件，但是因此有人受伤的事件还没有。”昆明市数字城管指挥处李处长介绍，据他们统计，2010年，受理的窨井盖缺失、破损、移位等相关案件共4533件，结案的有4497件；2011年猛增到9056件，结案的有8803件；2012年窨井盖相关案件有11134件，结案9541件。而这些案件中，监督员上报的约占总案件量的95%，市民打电话、媒体报道的案件只占少数。
“有的是不见了，有的则是被大车给压坏了。”李处长介绍，在不见的窨井盖中，有一部分是被偷走的，这其中，铁制窨井盖最容易被盗。“最严重的一晚，数十个总价值20多万的窨井盖不翼而飞，我们还到公安局备案申请调查。”
先行处置机制致窨井伤人案件减少
此前，长沙女孩坠入窨井源于井盖被水冲走后，窨井盖下面没有二层保护措施。对此，李处长介绍，目前昆明的井盖也没有设置二层保护措施，但城管方面建立起来一个比较好的处置机制，使得2010年开始窨井伤人案件逐年下降。
2009年，因为窨井盖导致群众生命财产损失的案件有146起，2011年，截至当年12月10日，窨井伤人事故降到了17起。”李处长介绍，在2010年以前，窨井盖伤人的事件还是比较多，但是从2010年开始，数字城管专门制定了一套窨井盖先行处置机制，当市民、监督员等发现窨井盖有问题时，及时反映给数字城管，数字城管会派人在窨井盖附近设置警示标志、拉警戒线或设置反光锥筒，然后再反映给窨井盖具体负责单位前来维修，或者由城管先买井盖进行处理。
困境
窨井责权不明，先行处置机制举步维艰
虽然设置了窨井盖先行处置机制，但是由于昆明的窨井盖的确存在责权不明的情况，使得数字城管的先行处理机制面临着重重困境。
李处长介绍，现在昆明的窨井盖种类分为交警、消防、污水、雨水、社区等10多种，拥有窨井盖最多的是排水公司，通信、电力等公司也占有一部分，此外，还有个别由于老旧等原因无法明确产权单位的。
“在没有建立先行处置机制前，我们接到市民或监督员的上报后，会先把案件派发到相关部门或单位，进行协调处理。但是由于窨井盖产权单位很多，处理起来速度很慢。”李处长说，在每次案件处理完之前，城管部门会在有问题的窨井盖附近设置警示标志、拉警戒线或设置反光锥筒，但无奈的是反光锥筒经常被偷。
自05年以来我河北五星电力设备有限公司与城市市政、电力、水力、网通等部门合作以来，河北五星电力设备有限公司窨井安全防护网已经在江浙沪及周边省市地区得到了广泛使用，有效的防止了因井盖丢失而造员坠落的伤亡事故，河北五星电力设备有限公司推行的窨井防护网得到了大范围的普及和各地区的一致认可
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记者在营盘东路上安装现场看到，定制的窨井防坠安全网更加清爽和美观。专业窨井防坠安全网大小、形状和井口配套，网眼细小均匀，不影响泄水也不容易堵塞，绳结不会来回窜动，即使儿童坠入也可以保证安全。据现场工作人员介绍，这批防坠网采用优质尼龙绳制作，原材料被广泛用于海洋上轮船缆绳，耐酸耐碱，不怕潮湿，单根绳子破断拉力可达800公斤，使用寿命可达6年至10年。地下井防护网 地下井盖防坠又称（市政井防坠网、电力井防护网、通讯井安全防护网、 自来水井防护网、检查井防坠网、 燃气井防坠防护网 污水井防护网 市政井防护网 防坠网、电力井防护网 防坠网、通讯井防护网 防坠网、 自来水井防护网 防坠网、检查井防护网 防坠网、 燃气井防护网 防坠网 污水井防护网 防坠网 井盖防护网 地下井防护网 （井盖网） 窨井防护网 检查井防护网）
理蓉区市政局负责人介绍，长沙市井盖管理涵盖市政、电信、电力、自来水公司等多个部门。因为用途的不同，井口形状也有不同，目前，他们已经预订了2万套地下井防护网 地下井盖防坠又称（市政井防坠网、电力井防护网、通讯井安全防护网、 自来水井防护网、检查井防坠网、 燃气井防坠防护网 污水井防护网 市政井防护网 防坠网、电力井防护网 防坠网、通讯井防护网 防坠网、 自来水井防护网 防坠网、检查井防护网 防坠网、 燃气井防护网 防坠网 污水井防护网 防坠网 井盖防护网 地下井防护网 （井盖网） 窨井防护网 检查井防护网），将根据不同井口形状，量井制网
窨井防护网安装工程要求
1.窨井防护网安装工程
（1）在阀门井井筒壁安装膨胀螺栓，再将窨井防护网挂在膨胀螺栓之钩上。
（2）安装范围：阀门井（如市政道路及绿化带下以及居民小区阀门井）。
（3）安装工程图：
2.窨井防护网产品要求
（1）防护网直径700毫米，承重不低于150~250千克；
（2）网体、边绳为高强度聚乙烯等类耐潮防腐材料；
（3）网体的网绳直径6毫米，边绳直径10毫米；
（4）产品图如下：
3.吊挂或钩型膨胀螺栓（膨胀钩子、膨胀钩）产品要求
（1）材质为304不锈钢
（2）螺杆直径8毫米，长度100毫米
（3）产品图示
4.施工要求
（1）在井筒壁确定膨胀螺栓孔位8个，沿圆周大致均分，基本水平。
（2）钻孔至适合膨胀螺栓的长度；
（3）清孔；
（4）插入膨胀螺栓，钩向上，拧紧固定；
（5）挂窨井防护网；
（6）合格测试：用150千克重物置于网中2~3分钟后取出。检查井筒壁、膨胀螺栓和窨井防护网。要求井筒壁无破损，膨胀螺栓不松不折，防护网无破裂。
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