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　　长期以来我们的城市建设多注重面子，鳞次栉比的大楼堪比美国；但一场大雨后，不小心漏出犹如非洲的“里子”，这些都源于城市地下管网建设的不足。28日的国务院常务会议指出，针对长期存在的城市地下基础设施落后的突出问题，在城市建造用于集中敷设电力、通信、广电、给排水、热力、燃气等市政管线的地下综合管廊，作为国家重点支持的民生工程。会议还部署了先规划再建设，新城区同步建设、老城区统筹改造的原则。

　　据悉，国务院提出计划用10年时间完善城市地下管线体系，并提出在36个大中城市进行综合管廊试点工程。据悉，城市地下综合管廊建设相当于建设一条地下“高速公路”，只要是铺设在城市地下的管线都要从管廊中通过。因此工程甚为浩大，相关机构预测这将带来4000亿到5000亿的投资，有效支撑经济增长。

　　此前住建部部长陈政高表示，假设我国每年能建8000公里的管廊，就将带来约1万亿元的投资。如果加上拉动的钢材、水泥、机械设备等方面的间接投资，对经济的拉动作用将更加明显。

　　“在当前经济下行压力渐大的情况下，城市地下管廊建设将有效带动城市和经济发展”，一位建材行业分析师如此对记者表示，城市地下管廊建设需要大量的钢材、水泥、管道及人力投入，不仅可有效消化基础建设领域过剩的产能，还可拉动就业。

　　社会资本找到投资新渠道

　　本次国务院常务会议明确指出，城市地下管廊建设将创新投融资机制，通过特许经营、投资补贴、贴息等方式，鼓励社会资本参与管廊建设和运营管理，确保项目合理稳定回报；并提及发挥开发性金融作用，将管廊建设列入专项金融支持范围，支持管廊建设运营企业通过发行券、票据等融资。

　　李克强明确表示地下管廊建设将采取综合的商业运作方式，开展政府和社会资本合作模式（PPP）。住建部也明确，地下综合管廊建设将全面从公用企业垄断中“解脱”出来。

　　“这给社会资本带来了新的投资渠道，民间资本有望通过参与以往政府垄断的公共基础建设获得稳定的投资收益。”某PE人士表示。据悉，已有众多社会资本和产业资本积极备战PPP项目。