2010年，广州发生数起沙井盖人身伤亡事故。如果佛山市民不慎坠入无盖沙井出现伤亡的，法律上的权利义务关系如何呢？佛山知名律师徐玉发表示，市民坠入沙井造成伤亡的，在《民法通则》特殊民事侵权行为中有专门的规定，对于市民坠井的行为，适用过错推定责任。即发生了致人损害的后果，便推定其所有人或管理人有过错，除非所有人或管理人自己举证证明自己无过错，否则就应该承担责任。

    “也就是说，只要不是市民有意的，或者不是看到沙井盖周边警示仍旧不绕行的，市民方面就没有责任，沙井盖的所有人或管理人就要负百分之百的责任。”

通知提出，要建立健全井盖巡护责任制度，实行井盖的数字化管理。井盖管理单位要强化日常运行及施工维护时的监测监控、预报预警，配备专门人员对井盖进行日常巡护，发现井盖安全隐患及时处理，确保其处于良好状态。要建立井盖档案登记制度，积极推进井盖资源的安全管理信息化建设。有条件的城市，牵头部门要将井盖安全管理和档案资料纳入到数字化城管工作中，依托数字城管平台，进一步发挥数字城管及时发现、快速处置的功能，提升井盖管理的效率和水平。未建设数字化城市管理的城市，要加快推进井盖安全管理的信息化建设，调动力量，发挥人防技防的作用，统筹监管井盖安全。　　此外，通知还要求，加强井盖工程建设全过程的监管；加强宣传教育，增强公众保护井盖意识。

2013年汛期将至，为确保城市安全度讯，日前，住房城乡建设部办公厅下发通知，要求各地做好城市排水防涝汛前检查工作。各地自查工作要在5月20日前结束。住房城乡建设部将在各地自查的基础上进行重点抽查。　　通知要求，切实做好隐患排查和治理工作。加强城市内涝隐患的排查治理，摸清底数，提高内涝预判和防治水平；针对易发生短时径流量突增的地点、立交桥等重点区域，制订和落实防涝方案；加强井盖巡查，及时补齐或更换丢失、破损的井盖，对易发生冒溢地段的管道检查井，通过加装安全防护网等措施防止行人坠落发生伤亡事故；对排查发现的问题，要督促责任单位立即整改，并做好跟踪督察，确保整改措施落实到位。　　同时，切实保障城市排水防涝设施通畅。做好汛前排水系统维护工作，及时清淤管渠、检查井、雨水进水口，检修维护泵站，确保设施完好、排水排涝通畅；加强监管，杜绝堵塞和破坏排水设施的情况发生；做好城市河道的清淤、护岸加固和水位调节闸的启闭工作，保障汛期排水防涝设施排水畅通；加强作业人员岗前培训和安全管理，在管道疏通时，严格执行相关操作规程，避免中毒、人员伤亡等安全事故发生。　　通知要求，各地对城市排水防涝工作进行全面自查，对检查发现的问题要限期整改到位。自查工作要在5月20日前（汛期较晚的北方地区可延至6月5日）结束。住房城乡建设部将在各地自查的基础上进行重点抽查

　新型防坠网的网兜是由耐腐蚀的尼龙渔网制成，8个不锈钢膨胀螺丝将网兜紧紧固定在窨井壁上。据介绍，该网兜至少可以承重100公斤，如果井盖丢失，人一旦不慎掉到窨井里，就会首先被防坠网接住以免受伤。

　　到今年底，厦门所有的污水窨井都有望装上防坠网。记者昨日从厦门水务集团获悉，厦门一共有污水窨井23000个，截至去年年底，已有12000多个窨井安装了防坠网，水务集团力争今年内，完成所有污水窨井防坠网的安装。