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居安思危/警钟长鸣

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      在社会经济建设快速发展的今天，火灾、地震、气候突变等灾害事故以及战争灾害威胁着人们的生命和财产安全。学校是民众防护的重要单位。但是，民防应急处置器材十分缺乏。因此，根据《关于加强形势下人民防空建设的意见》（联字2010第1号）要求，为加强基层学校民防建设，在上海市教育委员会，上海市民防办公室的组织领导下，制作了“学校民众防护应急箱”，用于学校灾害事故和突发事件应急处理成套器材。“学校民众防护应急箱”配备了应急处置所必须的呼吸、逃生、灭火、防化、警戒、放电和现场医疗救护等方面的应急器材。为学校组织实施人员和先期应急处理提供了必要的器材保障。

   箱体安置方式，“学校民众防护应急箱”整体为橘红色，由两只体积相同的柜体组成。柜体由铁皮制成，长宽高分别为168（L)*76(H)*30(W)cm，柜门中央嵌透明玻璃，便于查看箱内物品，柜门边缘安装安全锁，箱内根据应急物品的不同，设置了分类摆放隔板。

   “学校民众防护应急箱”有上下和左右两种组合安置方式，各安装点可以根据自身环境条件参照摆放。学校安全防护应急箱需要设置在干燥通风的环境当中，避免日晒雨淋对箱体造成的侵蚀。平时应当关闭柜门，注意定期检查锁扣，防止锈蚀造成柜门卡死，以致应急箱无法正常打开的情况发生。紧急情况下击碎玻璃，取出器材。

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民防应急箱

   一、社区配置民防应急箱的必要性

社区是城市安全管理的重要方面，也是防空防灾工作落实到基层的重要环节，给社区配发一定数量的民防应急箱（民防应急器材）是提高社区防空防灾能力的基础，也是具有很大的必要性。

（一）社区组织先期处置灾害事故的需要。通过调研，我们发现社区，学校，高楼，网吧等仅有消防器材，其他的防毒、救护、逃生、拆破、警戒、疏散等应急器材十分缺乏。当社区发生火灾、煤气中毒、水灾和人员被困等事故后，往往社区应缺乏基本的应急处置器材，无法组织有效的先期处置，错过宝贵的救援时间。

（二）市民群众开展自救互救的需要。根据国内外的经验，市民群众自救互救是处置灾害事故的有效手段。但是，由于市民群众没有基本的应急器材，往往造成市民群众无法实施自救互救，耽误应急处置的最佳时机。给社区的一定部位放置民防应急器材，可以满足社区群众应急处置突发灾害事故的需要，也给市民群众多了一份安全保障。

（三）构建城市安全体系的需要。加强城市安全体系建设，提高城市应急处置能力，特别是社区的防空防灾能力的提高已成为城市安全的重要方面。为提高社区的防空防灾能力，我们已在本市社区开展了组织领导、预案编制、指挥场所、避难场所建设、民防应急队伍建设、宣传教育培训等方面的工作，已起到了良好的效果。给社区配备民防应急箱是社区民防建设的内容之一，也是政府为民办实事的具体体现。

二、民防应急箱基本功能

针对本市灾害事故的特点，结合社区的实际情况，我们组织专家设计了民防应急箱。该应急箱配置了防毒、救护、逃生、拆破、警戒、疏散等应急器材20多种器材，可供社区应急处置各类灾害事故使用。其主要功能有：

（一）民防应急箱具有组织人员应急疏散的功能。在应急箱中，配置了指挥棒、指挥喇叭、哨子、指挥人员标识等器材，可供居委会人员或民防志愿者人员应急疏散。

（二）民防应急箱具有防毒的功能。针对社区的火灾、煤气事故以及化学泄漏事故的情况，在民防应急箱中了过滤式防毒面具，可供社区救援人员使用。

（三）民防应急箱具有救助被困人员的功能。在应急箱中，配置了太平斧、橇棒、应急救援绳、应急通用工具、折叠锹等工具，在火灾、建筑物倒塔时用于人员救助。

（四）民防应急箱具有现场紧急救护功能。在应急箱中配置了三角巾、止血带、医用剪刀、救心丸、颈托、纱布等医救器材，可用于事故现场紧急救护。

（五）民防应急箱具有防电功能。在应急箱中配置了绝缘手套、绝缘鞋、绝缘剪等防电应急器材，可以用于处置触电事故。

三、民防应急箱配置

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